2、邵宁主任作讲解

3、孙波董事长致辞

10月31日，集团总公司与下属山西八建联合中国（太原）煤炭交易中心、中国工商银行等十一家金融单位，在太原煤炭交易中心配合举办了“晋·道大讲堂——山西建工专场”运动。特邀我国国资国企革新方面的权威专家、原国务院国资委副主任、现任全国人大财经委员会副主任邵宁，讲解目今国资国企革新中保存的问题及对策。集团总公司董事长、党委书记孙波、总经理白原平及其他在家领导一同出席了本次运动。别的，省国资委、集团总公司各单位及其他省属企业共2000余人也加入了本次讲座。

讲座由集团总公司董事长孙波致辞。孙波董事长在致辞中讲到：2015年是全面深化革新的要害之年，同时又是“十二五”计划的收官之年和“十三五”计划的谋划之年。深入领会中央精神息争读《关于深化国有企业革新的指导意见》，不但对我们全面掌握深化革新的内在纪律和重要任务，梳理革新中的重点、难点问题，找准革新中的要害点和突破点有着积极的指导作用，并且关于我们省属企业适应经济生长新常态和做强、做优、做大有着十分重要的战略意义。

讲座中，邵宁主任首先就中国革新三十年生长历程给列位嘉宾作了简要的回首和梳理。邵宁主任结合“三年革新脱困”、“十六大”中央作出深化国有资产治理体制革新的重大决定、建立国有资产监督治理委员会等几个重要的时间节点，论述了差别时期国企生长保存的主要问题和特点，剖析了问题保存的深条理原因，讲解了国企革新接纳了哪些有效步伐及取得的阶段性结果。

邵宁主任说：中国国有企业革新从1984年启动，真正全面推开是1997年朱镕基总理提出的“三年革新脱困”。通过“两刀一包管”，即国有中小企业革新、困难企业的关闭破产、建立再就业中心，切掉了国有中小企业和国有困难企业两大亏损源，根天性的改变了国有经济结构结构，为后面的革新打好了基础。

邵宁主任指出：“十六大”中央作出深化国有资产治理体制革新的重大决定，实现“权益、权利、义务和责任”和“管资产、管人、管事”的“三结合、三统一”，使政企离开迈出了很大的一步，也让出资人的职能相对集中。从政府角度讲，治理责任清晰了
；从企业角度讲，外部体制关系简单化了。

邵宁主任指出：国资委的建立后，建立的一整套经营性国有资产的治理体系和对国有企业经营者激励和约束制度，是很是有价值的探索。同时，推进国有企业革新和结构调解的许多步伐如改制上市、董事会新宝会、内部革新转换经营机制等也都具有很是重要的意义。

接着邵宁主任针对8月24日中共中央、国务院下发的《关于深化国有企业革新的指导意见》，对国有企业下一步革新进行了系统、深入的解读。邵宁主任说：《指导意见》是下一步指导中国国有企业革新很是重要的文件。文件比十八届三中全会晚了一年零九个月，这个时间差标明了国有企业革新内在的庞大性，同时也反应出各个方面对国有企业革新的认识并不太一致。

邵宁主任指出：《指导意见》坚持了市场化的革新偏向，这是文件始终贯串的一条主线。《指导意见》提出的一些重要革新步伐和革新原则，好比分类推进国有企业革新、推进董事会新宝会、混淆所有制要积极生长又不可行政化地操作，建立健全国有企业外部监督机制等都是切合实际的，是具有可操作性的。如果我们理解正确的话，《指导意见》为我们提供的革新空间是很是大的
；同时我们也要看到，《指导意见》是多个部分看法和意见的汇总和集成，反应了多个部分特定的价值取向和想法，所以下一步革新中多部分的协调是个难题。

邵宁主任的讲座内容富厚，数据详实，讲解生动，深入浅出，使在场嘉宾受益匪浅，关于今后国资委的革新以及省属国有企业的革新都有很强的指导意义。讲座结束后，现场进行了互动提问环节，邵宁主任对嘉宾们提出的国资委内部如何革新、省属国有企业如何相应革新、民营企业股权转让等问题进行了有针对性的讲解。讲座连续了近两个小时，最终在热烈的掌声中圆满结束。