各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：?
为加速城镇污水处理设施新宝会，切实做好城镇生活源减排事情，确保我省顺利完成国家下达的“十二五”减排任务，经省人民政府同意，现就有关事项通知如下：?
一、高度重视城镇污水处理设施新宝会事情?
城镇生活污水处理是城镇生活源污染减排的主要步伐，也是国家“十二五”主要污染物总量减排考核的重要内容。截至2013年底，我省仅完成“十二五”城镇生活源化学需氧量减排任务的59.25%，氨氮减排任务的43.78%，均滞后于时间进度要求。部分城镇污水处理设施新宝会进展缓慢，另有部分城镇污水处理厂污泥处理不规范，出水水质凌驾国家标准，被情况� ；げ客ūɑ蚬遗贫桨�，已经严重影响到全省化学需氧量和氨氮减排任务的完成。?
随着城镇化的快速生长，城镇生活源减排形势将越发严峻。目前，我省“十二五”城镇污水处理新宝会任务中，另有11个减排责任书重点项目未建成投运（见附件1），54个污水处理厂未完成提标革新工程，38个重点镇污水处理厂未建成投运，特别是重点流域城镇污水处理设施新宝会项目完成率仅为16.8%，今明两年的新宝会任务还很重。各市、县人民政府作为减排和城镇污水处理设施新宝会事情的责任主体，要清醒认识到加速城镇污水处理设施新宝会的重要性、紧迫性和艰巨性，将其作为重要事情来抓，确保减排任务顺利完成。?
二、加速新宝会进度，提高减排能力?
（一）明确事情任务。各市、县人民政府要加速组织实施省政府下达各市的《“十二五”主要污染物总量减排目标责任书》以及《山西省重点流域水污染防治计划（2011-2015）》和《山西省“十二五”城镇污水处理及再生利用设施新宝会实施计划》中确定的城镇污水处理设施新宝会项目。其中：《“十二五”主要污染物总量减排目标责任书》中确定的重点项目必须全部凭据年度时限要求建成投运并抵达要求的负荷率 ；其他尚未开工的项目，要在2014年底前全部完成前期准备事情并开工新宝会，确保按期完成“十二五”城镇生活源减排任务。?
（二）突失事情重点。凭据国家《“十二五”主要污染物总量减排核算细则》划定，污水处理厂负荷率和污泥处理处理情况将直接影响减排核算结果。目前，我省已投入运营的城镇污水处理厂中，仍有60个运行负荷率低于60%（见附件2） ；11个设区都会中，仅晋中市建成了污泥处理项目，其他各市均未建成。按统计城镇人口核算，全省大都都会生活源化学需氧量和氨氮去除率偏低。各市、县人民政府在统筹安排污水处理设施新宝会事情时，要优先实施配套管网和污泥处理处理工程新宝会，确保运行负荷率抵达国家要求，污泥处理处理切合国家相关标准。同时，要加速实施污水处理厂提标革新工程，到2015年，所有城镇污水处理设施出水水质全部抵达一级A标准，全面提高设施减排能力。太原市城南污水处理厂和晋都会镇源污水处理厂二期工程2014年6月底前出水水质要稳定抵达一级A标准。推进建制镇污水处理设施及配套管网新宝会，2015年底前，重点建制镇具备污水处理能力。?
（三）规范运行治理。城镇污水处理厂运营单位应当凭据《城镇污水处理厂运行监督治理技术规范（HJ/2038-2014）》等标准和技术规范要求，规范污水处理设施运行，包管出水水质切合国家和地方划定的排放标准。宁静处理处理污泥，包管处理处理后的污泥切合国家有关标准，对爆发的污泥以及处理处理后的污泥去向、用途、用量等进行跟踪、纪录，并向城镇排水主管部分、情况� ；ぶ鞴懿糠直ǜ�，不得擅自倾倒、堆放、抛弃、遗撒污泥。健全运行治理台账和监测监控系统，进水口和排水口应当依法装置流量及水污染物排放自动监测设备，主要设备运行参数及水质、水量监测数据接入中控系统，生存一年以上历史数据，满足环保核查要求。
三、强化推进步伐?
（一）明确落实责任。各市、县人民政府要切实担负污染减排和城镇污水处理设施新宝会的主体责任，进一步提高认识，明确任务，增强履职尽责的责任感、紧迫感，加大统筹指导、协和谐监督力度，通过强有力、见效快的政策步伐，解决目前保存的问题。特别是新宝会进展缓慢、污水处理厂负荷率低于60%的市、县，要抓紧制订实施计划，加速推进城镇污水处理设施新宝会，坚决打好污染减排攻坚战。?
（二）强化资金包管。各市、县人民政府要切实加大投入，多渠道筹措资金，足额征收污水处理费，确保城镇污水处理设施新宝会资金到位，包管污水处理厂运行经费。并积极创立条件，引入民间资金、社会资本，接纳多种形式加入污水处理设施新宝会。?
（三）做好分工协作。各级住房城乡新宝会部分要增强污水处理技术指导和运营监管及考核，依据进度和资金安排，加速推进城镇污水处理设施新宝会 ；各级情况� ；げ糠忠婪ǘ猿钦蛭鬯沓Ы鏊屎退俊⑽勰啻泶淼任廴疚锵骷跚榭鼋屑喽郊觳�，并做好减排核查事情 ；其他有关部分要凭据职责，密切协调配合，做好加速城镇污水处理设施新宝会的相关事情。?
（四）严格监督考核。省住房城乡新宝会厅和省情况� ；ぬ愿鞯爻钦蛭鬯砩枋┬卤岷图跖湃挝裢瓿汕榭鼋邪雌谘膊槎降�，对事情不力、进展缓慢的市、县，要通报批评，并对责任人进行约谈 ；对都会污水处理设施新宝会严重滞后、收费政策不落实、污水处理厂建成后一年内负荷率达不到60%，以及减排责任书重点项目和减排任务未完成的，暂缓审批该地区项目环评，并上报省政府对相关责任人启动问责程序，严格追究责任。 ?
（五）增强信息上报。各市、县人民政府要做好信息上报事情，各新宝会部分要认真上报项目进展，确保信息准确、实时和完整。各设区都会要将外地城镇污水处理设施新宝会事情计划、实施计划和项目进展汇总后于7月20日前报省住房城乡新宝会厅。7月31日前，所有已开工的城镇污水处理设施新宝会项目均要填报“全国城镇污水处理治理信息系统” ；已建成投运的项目，要转为运营项目进行填报。未凭据国家有关划定检测进出水水质的，或者未报送污水处理水质和水量、主要污染物削减量等信息和生产运营本钱等信息的，要责令纠正并予以处分。信息上报情况将作为考核各地城镇污水处理设施新宝会投运情况的重要依据。
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